Für Menschen, die außerhalb Europas leben, mögen die jüngsten Versuche der Brüsseler EU, Höchstmengen für Vitamine und Mineralstoffe in Nahrungsergänzungsmitteln festzulegen, nicht wichtig erschienen sein. Da die Welt bequemerweise durch die Coronavirus-Pandemie abgelenkt ist, könnten mögliche gesetzgeberische Entwicklungen in Europa keine globale Bedeutung haben. In Wirklichkeit aber wird die Brüsseler EU, wenn es ihr gelingt, nicht nur Höchstmengen für Nahrungsergänzungsmittel in Europa durchsetzen. Durch ihren Einfluss auf die so genannte „Codex Alimentarius Kommission“ wird sie auch schnell dazu übergehen, diese global zu exportieren Sollte dies geschehen, könnten die Rechte der Nutzer von Nahrungsergänzungsmitteln weltweit stark beeinträchtigt werden.
1963 gegründet, legt die Codex-Alimentarius-Kommission (CODEX) globale Standards, Richtlinien und Verhaltensregeln für die Nahrungsmittel- und Nahrungsergänzungsmittelindustrie fest. Finanziert von der von Bill Gates kontrollierten Weltgesundheitsorganisation (WHO) und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO), ist CODEX das wichtigste politische Schlachtfeld, auf dem der Krieg darum geführt wird, wer die globale Nahrungs- und Nährstoffversorgung kontrolliert und reguliert. Die pharmazeutische, chemische und biotechnologische Industrie, sowie die Landwirtschaft im industriellen Maßstab sind mächtige Akteure in diesem Krieg. Vertreter dieser Industrien haben regelmäßig an den CODEX-Sitzungen teilgenommen.
Während die Annahme der verschiedenen von CODEX entwickelten Standards und Richtlinien durch die Länder theoretisch wahlfrei ist, änderte die Gründung der Welthandelsorganisation (WTO) am 1. Januar 1995 ihren Status im Wesentlichen insofern, als sie von der WTO als Maßstab für die Beurteilung internationaler Handelsstreitigkeiten herangezogen wurden. Dadurch erhielten die CODEX-Standards und -Richtlinien einen rechtlichen Status im Welthandelssystem und stellen für die WTO-Mitgliedsländer einen starken Anreiz dar, sie in ihre nationale Gesetzgebung umzusetzen.
Der Spielplan des CODEX und der Brüsseler EU
Die Brüsseler EU verfügt im CODEX bereits über einen bestehenden Rahmen, durch den globale Grenzwerte für Vitamine und Mineralstoffen in Nahrungsergänzungsmitteln festgelegt werden könnten. Bekannt als die „Richtlinien für Vitamin- und Mineralstoff-Nahrungsergänzungen„, wurde er bei einem Treffen der Codex Alimentarius-Kommission, das 2005 in Rom stattfand, fertig gestellt. Der Text dieses Rahmens legt fest, dass Höchstmengen für Vitamine und Mineralstoffen auf der Grundlage einer Risikobewertung und anderer restriktiver Kriterien festgelegt werden sollen. Insbesondere berücksichtigen diese Kriterien nicht den Nutzen von Vitaminen und Mineralstoffen. Das Endergebnis dieses Ansatzes könnte die letztendliche Festlegung von Höchstmengen auf globaler Ebene sein, die den so genannten empfohlenen Tagesdosiswerten (Recommended Daily Allowance – RDA) ähneln, die üblicherweise von Regierungen befürwortet werden.
Der Entwurf für die CODEX-„Leitlinien für Vitamin- und Mineralstoff-Nahrungsergänzungsmittel“ war ein Teil der Brüsseler EU-Gesetzgebung, die als „Richtlinie über Nahrungsergänzungsmittel“ bekannt ist. Dieses Gesetz, das 2002 in Europa verabschiedet wurde, enthält alle Hauptelemente des CODEX-Textes, einschließlich der Vorgabe, dass Höchstmengen für Vitamine und Mineralien festgelegt werden müssen. Sobald die „Richtlinie über Nahrungsergänzungsmittel“ in Europa umgesetzt war, richtete die Brüsseler EU ihre Aufmerksamkeit schnell auf CODEX mit dem Ziel, einen ähnlichen Rahmen auf globaler Ebene zu schaffen.
Die CODEX-Leitlinien für Vitamin- und Mineralstoff-Nahrungsergänzungsmittel“ wurden von einem Ausschuss mit der Bezeichnung „Codex-Ausschuss für Ernährung und Lebensmittel für besondere Ernährungszwecke“ (CCNFSDU) ausgearbeitet. Unter der Schirmherrschaft der deutschen Regierung hatte der CCNFSDU seit mehr als einem Jahrzehnt versucht, weltweite Beschränkungen für die Verwendung von Nahrungsergänzungsmitteln zu erlassen. Bei CCNFSDU-Sitzungen in den Jahren 2003 und 2004 drängte die Brüsseler EU darauf, dass die „Richtlinien für Vitamin- und Mineralstoff-Nahrungsergänzungsmittel“ der kürzlich in Europa verabschiedeten Gesetzgebung ähneln sollten. Infolgedessen ist ein Großteil des Textes der CODEX-Richtlinien bemerkenswert ähnlich dem der Brüsseler EU-Richtlinie.
Ausgehend von dieser Geschichte sieht man, dass der Spielplan für die weltweite Durchsetzung von Höchstmengen für Vitamine und Mineralstoffen zwei Hauptschritte umfasst. Erstens zielt die Brüsseler EU darauf ab, Höchstgehalte in Europa durchzusetzen. Sobald dies geschehen ist, wird sie sich für die Festlegung nahezu identischer Höchstmengen weltweit einsetzen, und zwar durch die Weiterentwicklung der CODEX-„Leitlinien für Vitamin- und Mineralstoff-Nahrungsergänzungen“.
Jeder, der bezweifelt, dass die Einführung solcher Beschränkungen auf globaler Ebene möglich wäre, muss sich bewusst sein, dass innerhalb des CODEX-Systems die 27 Brüsseler EU-Mitgliedsländer heute mit Abstand den stärksten politischen Einfluss haben. Die Brüsseler EU, die diesen Spielplan schon einmal benutzt hat, um 2005 die CODEX-„Richtlinien für Vitamin- und Mineralstoff-Nahrungsergänzungen“ aufzustellen, wird unweigerlich versuchen, ihn erneut zu benutzen, um weltweit Höchstmengen durchzusetzen. Befürworter einer natürlichen Gesundheit überall wären gut beraten, diese mögliche Entwicklung genau im Auge zu behalten. Täuschen Sie sich nicht: Unsere Menschenrechte sind in Gefahr!
